這一年有哪些重要政策發布?哪些事件受到大家關注?作為工程造價從業者,與全國100萬從業同行一樣,非常的關注。閑暇之余,我從行業政策、熱點事件等方面整理了2022年度行業情況,供關心工程造價業發展的朋友們學習參考。
行業政策
01 中價協關于《建設工程總承包計價規范》征求意見
1月10日,由中國建設工程造價管理協會組織制定的團體標準《建設工程總承包計價規范》《房屋工程總承包工程量計算規范》《市政工程總承包工程量計算規范》《城市軌道交通工程總承包工程量計算規范》已完成征求意見稿,現公開征求意見。
⏩回顧鏈接:重磅!《建設工程總承包計價規范》公開征求意見發布
02 住建部發布《住房和城鄉建設部關于印發“十四五”建筑業發展規劃的通知》
1月19日,住建部官網發布《住房和城鄉建設部關于印發“十四五”建筑業發展規劃的通知》。關于深化工程造價改革,提出要進一步完善工程造價市場形成機制。加快建立國有資金投資工程造價數據庫,加強工程造價數據積累,為相關工程概預算編制提供依據。強化建設單位造價管控責任,嚴格施工合同履約管理,全面推行施工過程價款結算和支付。在此之前,住建部多次提出全面推行施工過程價款結算和支付,各省市已積極發文跟進。
03 住建部關于《房屋建筑與裝飾工程特征分類與描述標準》(征求意見稿)等意見的函
2月17日,為加快工程造價信息標準化體系建設,統一工程交易階段造價信息數據交換標準,住建部標準定額司組織發布了《房屋建筑與裝飾工程特征分類與描述標準》《通用安裝工程特征分類與描述標準》《市政工程特征分類與描述標準》《城市軌道交通工程特征分類與描述標準》等4本標準征求意見稿。
04 人社部關于《降低或取消部分準入類職業資格考試工作年限要求有關事項》的通知
3月11日,人社部正式發布《人力資源社會保障部關于降低或取消部分準入類職業資格考試工作年限要求有關事項的通知》,自2022年起實施。2022年起,造價工程師等報考條件改革!比如造價工程師現有的報考條件是工程類大專學歷要求工作滿5年,調整后工作滿4年就可以。
05 住建部關于《全國一體化政務服務平臺 電子證照 造價工程師(土木建筑工程、安裝工程)注冊證書》(征求意見稿)
6月10日,為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認的意見》(國辦發〔2022〕3號)工作部署,起草了《全國一體化政務服務平臺 電子證照 造價工程師(土木建筑工程、安裝工程)注冊證書》(征求意見稿)。
06 中價協印發關于《工程造價咨詢企業信用評價管理辦法》的通知
6月20日,為適應行業新發展形勢,貫徹落實國務院、住房和城鄉建設部關于社會信用體系建設的工作部署,推進工程造價咨詢行業信用體系建設,更加科學和規范的開展工程造價咨詢企業信用評價工作,規范工程造價咨詢企業從業行為,中價協對2019年發布《工程造價咨詢企業信用評價管理辦法》進行了修訂。
07 住建部 財政部:完善建設工程價款結算有關辦法,2022年8月1日實施
6月30日,為進一步完善建設工程價款結算有關辦法,維護建設市場序,減輕建筑企業負擔,保障農民工權益,財政部、住建部聯合發布《關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知》,自2022年8月1日施行。其中明確:▲ 政府機關、事業單位、國有企業建設工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%。▲ 在確保不超出工程總概(預)算以及工程決(結)算工作順利開展的前提下,除按合同約定保留不超過工程價款總額3%的質量保證金外,進度款支付比例可由發承包雙方根據項目實際情況自行確定! 當年開工、當年不能竣工的新開工項目可以推行過程結算。
08 發改委13部門印發《嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》
7月18日,國家發展改革委、工業和信息化部等13部門印發《國家發展改革委等部門關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》 (以下簡稱《意見》)。《意見》緊盯當前招標投標領域突出問題,以實現招標投標各方主體權責更加清晰合理、制度規則更加嚴密可操作、監管體系更加健全有力為目標,充分發揮法規制度剛性約束作用,引導招投標活動朝更加規范有序方向發展。《意見》強調,強化招標人主體責任;堅決打擊遏制違法投標和不誠信履約行為;加強評標專家管理;規范招標代理服務行為;進一步落實監督管理職責,大力營造公開、公平、公正和誠實信用的市場環境。
09 交通運輸部關于《交通運輸工程造價工程師注冊管理辦法(征求意見稿)》
7月19日,為了加強對交通運輸工程造價工程師的管理,規范造價工程師執業行為,維護社會公共利益和交通運輸工程建設市場秩序,交通運輸部起草了《交通運輸工程造價工程師注冊管理辦法(征求意見稿)》。其中提出:▲ 2018年12月31日前,取得交通運輸部頒發的公路工程造價人員資格證書(甲級)或水運工程造價工程師資格證書的專業技術人員,可按照本辦法注冊為一級交通運輸工程注冊造價工程師;▲ 2018年12月31日前,取得交通運輸部頒發的公路工程造價人員資格證書(乙級)的專業技術人員,可按照本辦法注冊為二級交通運輸工程注冊造價工程師。
熱點事件
01 全國兩會:登上全國兩會的造價行業之聲
3月7日,今年全國兩會,第十三屆全國政協委員、國眾聯集團董事長、廣東省新的社會階層人士聯合會會長黃西勤針對建筑領域工程造價存在的問題提出:全面重視造價咨詢機構在投資項目中的作用,并盡快修訂和出臺新版工程造價收費指導標準,將工程造價企業的綜合實力納入收費標準考慮。
02 中國工程建設標準化協會發布《建設項目全過程工程咨詢標準》
3月11日,中國工程建設標準化協會發布《建設項目全過程工程咨詢標準》(以下簡稱《標準》),自2022年8月1日起施行。《標準》的編制目的是規范建設項目全過程工程咨詢的管理活動,界定了建設項目全過程工程咨詢的管理角色定位、管理層級、職能模塊、專業界面、工作流程、成果文件、績效評價等要素,有利于建設項目相關專業咨詢的深度融合,也有利于保障建設項目全過程咨詢服務質量。
03 一級建造師、造價工程師報考條件大變
3月11日,人社部正式發布《人力資源社會保障部關于降低或取消部分準入類職業資格考試工作年限要求有關事項的通知》,提到降低或取消《國家職業資格目錄(2021年版)》中13項準入類職業資格考試工作年限要求。一級、二級造價工程師,一級建造師考試報考條件均有所調整。以一級造價師為例,調整后工作年限要求,從事工程造價、工程管理業務年限要求均減少一年。
04 軟科發布:中國大學工程造價專業排名
6月18日,高等教育專業評價機構軟科今日正式發布2022“軟科中國大學專業排名”。在工程造價專業排名中,共有142所高校上榜,A+層次的高校依次為重慶大學、天津理工大學、四川大學、華北電力大學、西南交通大學。相比于2021年排名天津理工大學排名上升1位,居第2,與四川大學排名對調,華北電力大學排名上升1位,與西南交通大學排名對調。
05 江蘇高院印發了《關于建立建設工程價款糾紛聯動解紛機制的意見》
6月29日,江蘇高院和江蘇工程造價管理協會印發了《關于建立建設工程價款糾紛聯動解紛機制的意見》。江蘇省工程造價管理協會或相應市級工程造價管理協會為人民法院特邀調解組織,明確了工程價款糾紛訴前解紛的引導、分流和確認機制,提出了專家輔助人訴前調解的介入以及訴前調解與訴訟審理的銜接等原則,有助于推動建設工程造價糾紛專門性爭議問題妥善解決。在不熟悉行業歷史、危機與未來的人看來,也許這只不過是一份平平無奇的文件;但在關注中國工程造價前路的人看來,這無異于是“平地一聲春雷響”。因為它意味著:造價工程師的重大發展機遇來了!
06 住建部發布2021年工程造價咨詢統計公報
7月4日,住房和城鄉建設部發布《2021年工程造價咨詢統計公報》,對2021年工程造價咨詢企業、從業人員、業務情況、財務情況數據進行了統計。2021年末,全國共有11398家工程造價咨詢企業參加了統計,比上年增長8.7%。其中,甲級工程造價咨詢企業5421家,乙級工程造價咨詢企業5977家,專營工程造價咨詢企業3167家,兼營工程造價咨詢企業8231家。2021年末,工程造價咨詢企業共有從業人員868,367人,比上年增長9.8%。2021年,工程造價咨詢企業營業收入為3056.68億元,比上年增長18.9%。2021年,工程造價咨詢企業實現營業利潤297.56億元,比上年增長12.4%。應交所得稅合計53.03億元,比上年增長5.9%。
07 2022年全國一級造價工程師考試,多地?
11月,受到全國疫情影響,原定于11月12日-13日開考的2022年一級造價工程師考試,多地發布?纪ㄖ。截止11月11日,全國共27省市明確暫停考試,目前補考時間還未確定。
08 中價協《工程造價指標分類及編制指南》正式發行
12月28日,為適應工程造價新發展理念的管理要求,提升行業數字化應用能力,實現建設工程造價指標數據的共享,指導工程造價從業人員及企業對建設工程造價指標分類及編制,提升工程造價管理和服務水平,我協會組織編制了《工程造價指標分類及編制指南》(以下簡稱《指南》)。
總結