日本填海造地更是一把雙刃刀

不同于香港和深圳的填海造地模式，日本在上個世紀工業化快速發展的時期，為了增加更多的工業建設用地，進行填海造地。據有關專家估計，在過去的100多年中，日本一共從海洋索取了1200萬公頃的土地，日本沿海城市約有1/3的土地都是通過填海獲取的。 

這在整個世界上是少有的，從1945至1975年，日本政府在臨海填海造地11.8萬公頃(相當于兩個新加坡的面積)。造地之后進行統一工業布局，將煉油、石油化工、鋼鐵和造船等資源消耗型聯合企業配置于東京灣以南的沿太平洋帶狀工業地帶上，使原料碼頭與產品碼頭成為工廠的一部分，減少了中轉運輸費用，并據此調整工業布局，向臨海集中。 

工業化的快速發展也許讓日本覺得填海造地是一種“福祉”，但是這樣大規模的造地往往對海洋等生態環境造成了難以修復的傷害。

據統計，自1945年至1978年，日本各地海岸灘涂共減少了3.9萬公頃，而且以后每年大約減少2000公頃。海灘的減少嚴重影響海洋生物的生存和棲息，造成海洋生物的退化。

其次是填海造地土地上的工業設施大量排污，造成海水污染，水質退化。而且工業廢水流入海洋，還造成海洋生物的變異，威脅人類的飲食安全。第三是沿海造地和人工島等建成后，流入大海的河川通道不暢，水流減慢，容易造成河水泛濫和水災。 

生態環境的破壞，讓日本每年都要投入巨資來用于修復海洋環境。這又回歸到了香港環保人士反對填海造地的理由中，這樣看來，造地對周圍生態造成的危害是難以避免的，香港法律在支持環保人士的抗議之后，整個城市里密集的高層建筑也許就是對城市規劃的更好利用。 

汕頭填海造地結果不一

沿海城市填海造地，并不是什么新聞。離深圳并不遙遠的汕頭，在上個世紀也曾經歷了浩浩蕩蕩的幾次填海。

汕頭第一次填海是從1949年到1979年共圍墾22宗，總面積達58平方公里。其中汕頭西郊的牛田洋造地10萬多平米，成為一個巨大的軍墾農場。然而在1969年的一場12級臺風之后，牛田洋田地瞬間變回了滄海。1992年這里退田還漁，改造成了海產養殖基地，隨后在2006年建成牛田洋十里長堤，防海大堤比以前提高了近10米，堤外灘涂是牛田洋濕地自然保護區。 

第二次填海是選擇汕頭的南岸片區和新津河一帶的土地，雖然當時政府規劃并投入了大量的資金，填海得來的土地，開發工作很快陷入停頓。填海工程欠債上億，不得不將填出來的土地抵押給工程公司，而工程公司因為無錢開發而不得不任由土地荒蕪。本來火爆的房地產生意也因為受政策層面的打擊而迅速降溫，這一帶別墅群連道路還沒配套全，就再次被人遺忘。 

第三次填海則是“東海岸新城”項目，是為了迎接華僑經濟文化合作試驗區，后續如何還待驗證。 

汕頭的填海造地同樣也面臨了資金、環境等問題，當然這也是深圳這次填海造地中同樣要重視的部分。 

填海造地：造地成本低于買低成本？

回歸到深圳房價市場，這兩年的變化讓深圳的土地變得非常值錢，然而在房價背后，則是眾多的制造業企業選擇部分遷離深圳，租房成本、用人成本的增加讓這些企業不得不選擇更合適的地方來落腳。此次填海造地，拋開環境因素不說，很多人關注的是成本如何？ 

比起現在一輪輪的地王的誕生，根據09年天津填海的成本來看，當時也就是在1.6元/平方米（此價格不考慮后期土地維護成本），但是征地成本則是10元/平米。相比來看，造地確實比競標建設用地要劃算得多。 

此次深圳造地的一個目的也是為了抑制高房價，這些將要造出的土地相當于深圳的一個新區，在政府的支持下將會出臺一系列的規定不允許炒房。

不管是從成本角度來看，還是以政府以抑制房價的目的來看，目前這個填海造地是有利于深圳房地產回歸常態，或者說作為補充區域讓深圳的房價平穩一段時間。

但是從環保角度來說，深圳此次的填海必定還是會對海洋等生態環境造成影響，深圳早期實行的填海已經破壞了部分海岸線，以及紅樹林等生態濕地。 

由此看來，填海造地必然是一把“雙刃劍”，不論國家，不論造地的目的，濱海城市要發展還需反思城市規劃，而不是一味地造地。造地對未來房地產的發展也不一定能起到抑制房價的作用，在目前火熱的房地產市場反而會讓很多房企去尋找一片適合自己開發的“海上之城”。