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2016年是能力競爭時代,能看到多遠的過去,就能預見多遠的未來

發布時間:2016-02-17 15:54
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2016年是能力競爭時代,能看到多遠的過去,就能預見多遠的未來!

在2015年,住建部對各省市工程造價管理改革的發展情況進行了檢查工作,并對2016年的工作進行了展望,一起來看看!

回顧2015
 
 

造價立法得到進一步推進

造價立法是工程造價管理改革目標順利實現的法制保障,也是工程造價行業落實全面依法行政的基礎。安徽省新出臺了《安徽省建設工程造價管理條例》,福建、河北省新出臺了工程造價管理的政府規章。北京市已基本完成工程造價管理政府規章出臺的各項準備工作,待審批后發布。截至2015年底,全國共4個省出臺了工程造價管理的地方性法規,19個省發布了政府規章。

重大工程實施造價管理改革

發揮工程造價管理在投資和造價控制上的政策和技術優勢,主動參與影響重大的民生工程,推進新型城鎮化建設。黑龍江省建設工程造價管理總站服務采煤沉陷區棚改工作,完成300萬平方米建筑的大宗建材集中采購和清單控制價的審核把關。海南省建設工程造價管理總站參與三沙市基礎設施建設,完成三沙市建設工程計價辦法,保障工程順利推進。上海市建筑建材業市場管理總站發布城市綜合管廊養護維修預算定額,為綜合管廊的運營管理提供計價依據。

計價依據對建筑業轉型起到支撐作用

及時編制發布綠色建筑、建筑產業現代化等新型工程定額,推動新材料、新技術、新工藝運用。浙江省住房城鄉建設廳發布了《浙江省新型建筑工業化工程計價定額》,福建省住房城鄉建設廳發布了《福建省裝配式混凝土結構計價定額》。江蘇省建設工程造價管理總站、上海市建筑建材業市場管理總站正在編制綠色建筑工程計價定額。四川省建設工程造價管理總站積極研究適用于工程總承包的清單計價規則。

監管體制的創新開展

造價、招標、合同“三位一體”的監管體制創新,形成監管合力,起到較好效果。新疆維吾爾、寧夏回族自治區建設工程造價管理總站同時承擔造價管理與施工合同管理的職責,浙江省舟山、嘉興、麗水三市將招標、造價、合同監管職責賦予同一機構,理順監管體制,保證各類政策措施協調一致。

工程結算難的化解問題初現曙光

將監管措施貫穿工程招標、施工、結算全過程,事前監管和事后調解并重,化解工程結算難。湖南、山東省住房城鄉建設廳將竣工結算文件作為竣工驗收備案的前置條件。浙江省建設工程造價管理總站發布不同專業工程投標報價風險控制值,對低價中標行為實現標前預警,將造價糾紛化解在事前。重慶市建設工程造價管理總站聯合仲裁委等機構加強造價糾紛調解,2015年解決糾紛涉及金額近10億元。

展望2016
 
 

以查促改推進各項改革任務實施
要對照檢查發現的問題,提出針對性措施解決,對各項改革任務倒排時間表,明確責任人,確保建立與市場經濟相適應的工程造價管理體系目標實現。

提高定額科學性

加快建立定額動態調整機制,保證人材機消耗量符合市場實際。按照建標[2013]44號文規定調整定額人工費構成內容,推進定額人工單價隨行就市。加快編制綠色建筑、建筑產業現代化、綜合管廊、海綿城市建設等有關工程定額,為新型城鎮化建設提供支撐。

工程計價行為監管和服務須加強

進一步推進工程造價咨詢行政審批制度改革,培育造價咨詢市場。加強工程造價管理人員專業素質培訓,充分發揮造價管理機構專業作用,推行施工過程結算,創新造價糾紛調解方式,解決工程結算難問題。加強工程造價管理改革宣傳及調查研究,營造改革良好外部環境,夯實改革基礎。

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