2015年7月30日,住建部辦公廳發布《住房城鄉建設部辦公廳關于上海市試行建設工程企業電子資質證書樣式和使用規則的復函》(建辦市函[2015]699號)。函件指出,經研究,住建部原則同意上海市城鄉建設和管理委員會計劃試點頒發的建設工程企業電子資質證書樣式和使用規則。由此,資質證書電子化正式開啟。
建設工程企業電子資質證書(以下簡稱電子資質證書)是以電子文件形式頒發和使用的資質證明文件,具備紙質資質證書功能和證書使用管理功能。適用范圍涵蓋“工程勘察、工程設計、建筑業企業、招標代理機構、造價咨詢企業、工程監理、工程檢測機構”資質證書。電子資質證書采用多重數字簽章(簽名)PDF格式文件為載體,電子資質證書分批準件和使用件。企業資質事項申請批準后,企業使用數字證書登錄“上海市城鄉建設和管理委員會門戶網站”的“建設工程企業資質電子化審批系統”中下載電子資質證書批準件和使用件。批準件只能用于企業內部展示等非經營活動,使用件用于企業承接任務等日常經營活動。
電子資質證書的啟用,將極大地方便其使用和監管。建筑業企業的運行將進一步透明化,建筑業企業的運營和監管或將進入全新時代。
上海市試點建設工程企業電子資質證書樣式和使用規則
建設工程企業電子資質證書(以下簡稱電子資質證書)是以電子文件形式頒發和使用的資質證明文件,具備紙質資質證書功能和證書使用管理功能。為方便電子資質證書的使用,制定本電子資質證書樣式和使用規則:
一、電子資質證書范圍
上海市城鄉建設和管理委員會審批并頒發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、招標代理機構、造價咨詢企業、工程監理、工程檢測機構資質證書。
二、電子資質證書載體和樣式
電子資質證書采用多重數字簽章(簽名)PDF格式文件為載體,電子資質證書分批準件和使用件。批準件只能用于企業內部展示等非經營活動,使用件用于企業承接任務等日常經營活動。批準件包含:紙質證書企業基本信息及資質信息、驗證二維碼、頒發機構電子簽章和批準日期。使用件在批準件內容上增加證書用途(“使用件僅用于:××××××”)及使用期限內容。電子資質證書大小為A4(豎版),使用件樣式及說明見附件1、附件2。
三、電子資質證書使用規則
(一)證書頒發
企業資質事項申請批準后,企業使用數字證書登錄“上海市城鄉建設和管理委員會門戶網站”的“建設工程企業資質電子化審批系統”(以下簡稱企業資質系統)中下載電子資質證書批準件和使用件。企業資質發生升級、降級、增項、吊銷、注銷、撤銷、撤回或證書內容變更的,頒發和下載新的電子資質證書,舊電子資質證書不能下載。(二)證書使用。企業在承接任務等經營活動前,應當使用企業數字證書下載電子資質證書使用件,并填寫該使用件的用途、使用期限,用企業數字簽名后下載。使用件可采用電子文件的形式或電子文件打印件的形式提交,打印件(黑白或彩色)和電子文件具有同等效力。使用件用途應正確填寫,填寫用途和實際用途不一致,以及超過使用期限的,使用件無效。本企業和資質管理部門可以查詢電子資質證書及其使用記錄。(三)證書驗證。電子資質證書具有三種驗證方式。1.企業資質信息查。企業詳細信息可通過住房和城鄉建設部“全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺”(www.mohurd.gov.cn/docmaap)查詢。2.PDF文件驗證。
使用Acrobat Reader軟件,打開PDF格式電子資質證書,通過對證書的數字簽名驗證證書是否有效和被篡改,對于無效或被篡改的證書,Acrobat Reader自動提示。
3.二維碼驗證。
電子資質證書使用件可通過 “上海建筑業”微信公眾號驗證:添加關注“上海建筑業”微信公眾號后,掃描左下方二維碼,可查看資質狀態和資質詳細信息,具體見附件3。(四)審批后監管。企業部分資質被注銷、吊銷、撤銷、撤回的,重新頒發電子資質證書,舊電子資質證書不能下載。企業全部資質被注銷、吊銷、撤銷、撤回的,電子資質證書將不能下載。
附件1.電子資質證書使用件樣式說明
電子資質證書使用件(以建筑業企業資質證書為例)版面分6個區域:
具體說明如下:
1.A區:企業資質證書類別標識區。分別顯示“工程勘察資質證書” 、“工程設計資質證書”、“建筑業企業資質證書” 、 “工程監理資質證書”、 “工程招標代理機構資質證書”、“建設工程質量檢測機構資質證書”和“工程造價咨詢企業資質證書”七類證書名稱。
2.B區:企業基本信息顯示區。包含企業名稱、注冊地址、營業執照注冊號、法定代表人、注冊資本、經濟性質。
3.C區:企業當前有效資質顯示區。顯示該企業資質證書編號、有效期、資質類別及等級。
4.D區:證書使用用途標注區。本區域顯示證書持有企業填寫的電子資質證書用途和使用期限。
5.E區:證書驗證二維碼區。顯示證書驗證二維碼,通過掃描該驗證碼,可通過發證機關網站或微信驗證查詢該企業最新資質信息。
6.F區:發證機關電子印章區。顯示發證機關的電子簽名串、電子印章:上海市城鄉建設和管理委員會。顯示本證書批準日期。
附件2.建設工程企業電子資質證書樣式
附件3.微信公眾號添加和二維碼驗證說明
來源:建筑經濟與管理