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國務院部署推進實施“十四五”重大工程項目！

發布時間:2021-06-18 15:58
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日前，在召開國務院常務會議，提出要實施“十四五”規劃《綱要》確定的重大工程項目，強調要尊重經濟規律，遵循市場化原則，統籌強基礎、增功能、利長遠、惠民生、防風險，推進重大工程項目建設，在發揮好消費基礎作用的同時，更好發揮有效投資的關鍵作用。
 會議指出，“十四五”規劃《綱要》確定了一批具有戰略性、基礎性、引領性的重大工程項目，涉及科技攻關、基礎設施、生態環境建設、民生補短板、文化傳承發展等重點領域。各地區各部門按照黨中央、國務院部署，有序做好項目實施準備，細化實化支持政策，絕大部分項目陸續啟動。當前國內外環境不確定不穩定因素較多，要堅持不搞“大水漫灌”，保持宏觀政策連續性穩定性，增強針對性，保持經濟運行在合理區間。

 

 

會議還對推進實施重大工程項目提出五點要求：
一是加強前期工作。將“十四五”規劃重大工程落實到具體項目，優先納入各領域規劃，科學制定實施方案，分年有序推進，形成開工一批、投產一批、儲備一批的良性循環。對單體重大項目要倒排建設節點，對點多面廣的打捆項目要突出重點、務求實效，對建設難度大、生態環境保護要求高的重大工程要深化勘察、方案比選和可行性研究。
二是統籌中長期發展和年度經濟運行，以推動重大工程項目建設為重點，加強政策支撐和要素保障，合理把握今年明年投資力度，并根據形勢變化適時合理調整。
三是處理好政府和市場的關系。深化“放管服”改革，優化審批核準程序，減少不必要審批，保證項目盡早開工、資金高效使用。
四是發揮中央預算內投資、地方政府專項債等政府投資帶動作用，更加充分調動市場主體、社會力量參與重大工程項目。
五是強化督導協調，對真抓實干、成效明顯的地方加大激勵支持力度，對項目推進不力的要加強督促，及時解決建設中的問題。加強監管，確保工程建設質量。

 

今年3月12日發布的“十四五”規劃《綱要》確定了102項具有戰略性、基礎性、引領性的重大工程項目。國家發展和改革委員會主任何立峰在今年兩會的采訪中曾指出，這些項目兼顧“國家大事”和“關鍵小事”。一是引領未來發展的關鍵性重大攻關項目，包括量子信息、星際探測，以及涉及能源安全、糧食安全和產業鏈供應鏈安全的“卡脖子”重大攻關項目，將充分發揮新型舉國體制作用，按照“揭榜掛帥”的要求予以推進。二是基礎設施領域具有世界級水平的標志性工程，包括已經開工的川藏鐵路，正在謀劃推進的沿江沿海鐵路以及雅魯藏布江下游水電開發。三是直接關系民生的系列重大項目，包括城鎮老舊小區改造、公共服務設施建設，以及養老、托幼等直接關系民生的項目。何立峰表示，將認真按照“項目跟著規劃走、資金要素跟著項目走”的原則，扎實推進項目建設。
 
今年以來，我國基建投資處于穩定增長的通道。國家統計局給出的今年1-4月份投資數據顯示，隨著一批交通、能源、水利等重大工程項目建設穩步推進，基礎設施投資平穩增長。1-4月份，基礎設施投資同比增長18.4%，兩年平均增長2.4%。中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受媒體采訪時指出，“十四五”開局之年即將過半，要加快推動規劃《綱要》提出的重大項目具體落實到位，應統籌平衡資源資金投入節奏，把短期穩增長需求和中長期高質量發展要求結合起來。按照經濟規律和市場化原則，以重大工程項目為撬動點，調動各方積極性參與進來，加快形成因勢利導的投資節奏和力度。   
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