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“草根”工匠也能評上職稱！學歷不再是“剛需”！

發布時間:2021-01-15 14:36
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近日，人力資源和社會保障部印發《關于進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施意見》（以下簡稱《意見》），破除唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項傾向。強化技術技能貢獻，突出工作業績，充分體現兩類人才特點。在保持兩類人才貫通條件大體平衡的基礎上，適當向高技能人才傾斜。


 
01 職稱為什么這么“吃香”？
個人：
 
1.就業。在國企或者公有制單位中，職稱是個人職位和待遇的保障，所以如果考取了建筑行業的職稱，在求職過程中就會受到更多企業的青睞。而對于一些私企，如果比同事多一個職稱，那么公司給到的工資都會高些。
 
2.事業晉升。如技術總工程師需要有高級工程師職稱，項目經理或技術負責人需要有工程師職稱等。
 
3.加薪補貼。職位晉升后可以享受相當的待遇，享受相應的專業技術人才補貼。
 
4.積分落戶。根據已公布的省份落戶政策可以了解到，不同等級的職稱是可以相應加上不同的分數，以武漢市為例，初級工積 30 分；中級工積 60 分；中級專業技術資格積 80分，積分達標之后就可以落戶。再如廣州，具備中級工程師以上職稱的人員可以申請廣州戶口。
 
企業:
 
1.投標。一些工程的投標，如果企業沒有職稱是無法進行投標的，需要有相關工程師職稱專業技術人才才可以。
 
2.資質辦理和升級。建筑企業施工是需要資質的，而資質辦理是需要一定數量的具備中級職稱人才才能申請資質，否則，一旦動態核查時，如果企業不具備一定數量的工程師職稱專業技術人才，可能會被國家強制注銷相關資格。并且企業資質升級的過程中是需要一定數量的擁有職稱人才。
 
3.國家財政補貼。獲得國家財稅支持如具備一定數量的工程師職稱專業技術人才，可申報國家高新技術企業，享受國家稅收減免、人才補貼等政策。

02 職稱申報資料作假亂象
 

證書作假

 

比如，2019年5月15日住建部官網發布通報，黑龍江東輝建筑工程有限公司為企業資質升級，私刻了相關部門的公章，偽造了200本以上的假證件，其中包括一級建造師、高級工程師、工程師、助理工程師等證書。
 

圖為印著公章和鋼印的空白證書
 

學歷作假

 

如果想有更好的前途，那更要有相應的職稱，尤其是從事建筑行業的工程師，職稱是一個重要的籌碼。而在職稱評審學歷往往是重要的評審條件，因此在評審過程中學歷造假現象也是最嚴重的。
 
日前，河南省人社廳對2019年度職稱申報誠信承諾進行抽查。發現安陽市部分申報人違反誠信承諾制， 決定撤消232人工程師資格，對所在單位通報批評。
 

目前針對職稱評審學歷造假的情況已經發布嚴厲的措施，造假者三年內不得再次參加職稱評審，甚至有部分地區出現了五年內不得再次參與職稱評審的情況，而且職稱評審業績材料和報告是有單位印章的，一旦發現協同作案，單位會有相應的連帶責任。

03 此次改革主要措施
 

此次人力資源和社會保障部印發《意見》，破除唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項傾向。

 

（一）擴大貫通領域
 
以支持高技能人才參加工程系列職稱評審為工作重點，將貫通領域擴大為工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列。支持高技能人才取得經濟、會計、統計、審計、翻譯、出版、通信、計算機技術與軟件等專業技術人員職業資格。

 

（二）完善高技能人才職稱評價標準
 
1.淡化學歷要求。對兩類人才貫通的職稱系列，具備高級工以上職業資格或職業技能等級的技能人才，均可參加職稱評審，不將學歷、論文、外語、計算機等作為高技能人才參加職稱評審的限制性條件。
 
改革前職稱評審對學歷的要求：
 
助理工程師職稱評定條件：
 
（1）大學本科畢業，從事本專業技術工作1年以上。（2）大學專科畢業，取得技術員職稱后，再從事本專業技術工作2年以上（3）中專畢業，取得技術員職稱后，從事本專業技術工作4年以上。
 
中級工程師職稱評定條件：
 
（1）獲博士學位，從事專業技術工作，在職在崗滿6個月（2）獲碩士學位，取得助理工程師后，再從事本專業技術工作2年以上（3）研究生班畢業或取得雙學士學位，取得助理工程師后，再從事本專業技術工作4年以上（4）大學本科畢業，取得助理工程師后，再從事本專業技術工作4年以上（5）大學專科畢業，取得助理工程師后，再從事本專業技術工作4年以上（6）中專畢業，無法申報中級職稱，需進修大專及以上學歷。
 
高級工程師職稱評定條件：
 
（1）獲博士學位，取得工程師資格后，從事專業技術工作2年以上（2）獲碩士學位，取得工程師資格后，從事專業技術工作5年以上（3）研究生班畢業或取得雙學士學位，取得工程師資格后，再從事本專業技術工作5年以上（4）大學本科畢業，取得工程師資格后，再從事本專業技術工作5年以上（5）大學專科畢業，無法申報高級職稱資料，建議進修本科學歷（6）中專畢業，無法申報。
 
改革后，按照國家有關規定取得高級工職業資格或職業技能等級后從事技術技能工作滿2年，可申報評審相應專業助理級職稱；取得技師職業資格或職業技能等級后從事技術技能工作滿3年，可申報評審相應專業中級職稱；取得高級技師職業資格或職業技能等級后從事技術技能工作滿4年，可申報評審相應專業副高級職稱。高技能人才參加職稱評審應在現工作崗位上近3年年度考核合格。
 

 
 
2.強化技能貢獻。高技能人才參加職稱評審突出職業能力和工作業績，注重評價科技成果轉化應用、執行操作規程、解決生產難題、參與技術改造革新、工藝改進、傳技帶徒等方面的能力和貢獻。技能競賽獲獎情況、行業工法、操作法、完成項目、技術報告、經驗總結、行業標準等創新性成果均可作為職稱評審的重要內容。
 
3.建立綠色通道。對為國家經濟發展和重大戰略實施作出突出貢獻，具有絕招、絕技、絕活，并長期堅守在生產服務一線崗位工作的高技能領軍人才，采取特殊評價辦法，建立職稱評審綠色通道。獲得中華技能大獎、全國技術能手，擔任國家級技能大師工作室帶頭人，享受省級以上政府特殊津貼的高技能人才，或各省（區、市）人民政府認定的“高精尖缺”高技能人才，可直接申報評審正高級或副高級職稱。

 

（三）企業自主開展高技能人才職稱評審
 
支持高技能人才密集、技術實力較強、內部管理規范的規模以上企業自主開展高技能人才職稱評審。積極吸納優秀高技能人才參加相關職稱評審委員會、專家庫，參與制定評價標準。企業職稱工作實行評聘分開。高技能人才依據技術技能水平自愿參加職稱評審，企業根據實際用人需求和不同類別人才特點，自主設立工作崗位，自主確定是否將取得職稱的高技能人才聘用到相應崗位。

 

（四）注重專業技術人才和高技能人才雙向貫通
 
符合職業技能評價條件的專業技術人才，可按有關規定申請參加相應職業（工種）的職業技能評價。專業技術人才取得助理級、中級、副高級職稱，累計工作年限達到申報條件的，可分別申請參加與現崗位相對應職業（工種）的高級工、技師、高級技師職業技能評價。取得職業資格或職業技能等級1年后，可按累計工作年限申報相應職業（工種）晉級評價。專業技術人才參加職業技能評價，注重操作技能考核。具有所申報職業相關專業畢業證書的，可免于理論知識考試。具有相應職業（工種）技能等級水平的優秀人才可直接申報該職業（工種）的職業技能等級評價。

 

（五）加強評價制度與用人制度銜接
 
高技能人才依據技術技能水平自愿參加職稱評審，鼓勵取得職稱的高技能人才堅守在生產服務一線。探索建立企業內部技能崗位等級與管理、技術崗位序列相互比照，專業技術崗位、經營管理崗位、技能崗位互相銜接機制。各類企業對在聘的高級工、技師、高級技師在學習進修、崗位聘任、職務職級晉升、評優評獎、科研項目申報等方面，比照相應層級專業技術人員享受同等待遇。鼓勵用人單位研究制定高技能領軍人才職業發展規劃，實行高技能領軍人才年薪制、股權期權激勵，設立高技能領軍人才特聘崗位津貼、帶徒津貼等，按實際貢獻給予高技能人才績效獎勵，切實提高高技能人才待遇水平。

04 職稱評審到底“重”什么？
 
應該說職稱評審學歷造假是目前職稱評審行業中一個非常尷尬的問題，而且越來越邁向一個正規行業和非法行業中間的擦邊球的境地，為什么造假呢?很多人都說有真材實料的人才拿不到職稱證，沒有技術的人反倒可以評職稱，其實根本就不是這么回事，只要有相應業績，滿足職稱評審條件，均可以通過職稱評審。
 
應該說早在零幾年國家就慢慢發現職稱評審學歷造假的問題非常嚴重，后來緊接著頒布了一些學術造假一票否決制等措施來壓制造假量的上升，但是效果卻不盡人意。
 
所以此次改革直接淡化對學歷的要求、強化技能貢獻、建立綠色通道、破除唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項傾向。這也可以看出未來職稱評審中學歷已經不是“硬通行證”，而專業技能、業績才是評審中最為重要的標準。
 
尤其是在建筑工程領域，淡化學歷重視專業技能，讓擁有優秀的技能“草根”工匠也能評上職稱！
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