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糧票之后,房票是否能成為去庫存的撒手锏?

發布時間:2016-07-07 09:05
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棚戶區的改造還在進行中,鄭州今年也在積極投入到城中村改建、棚戶區改造中。放眼望去,鄭州城里棚戶區改造的項目非常多,如此多的拆遷,補償辦法的實行是否合理?目前西安、內蒙古等地都實行了“房票”制度來助力棚戶區改造安置問題。海天小編不禁想問——房票是什么?跟很多年前實行的糧票一樣嗎? 

房票安置并不是糧票的升級版

20世紀80年代的糧票,是在特殊經濟時期發放的購糧憑證,體現了計劃經濟時代的特色。但是房票并不同于糧票,是政府對棚改貨幣性發放的補充票據。 

根據西安市的棚改貨幣化安置有三種方式來看,一是貨幣直接補償給被征收人;二是征收人購買商品住房安置被征收人;三是政府通過搭建平臺或預訂服務,提供房源供被征收人選購。房票安置是第三種貨幣化安置方式的補充和完善。 

那么房票支付的手段有哪些特點? 

首先直接貨幣補償見效快,但對于政府和開發商而言即刻支付的壓力太大,同時也不能有效的去庫存(此次改革的基礎是為了去庫存);政府集中團購商品房,落實任務快,但統一購買的商品房因存在地段、戶型、樓層上的差異,不易定價,也很難使絕大多數群眾都滿意,同時增加了政府后續協調和維穩壓力。、

因而,今后房票安置做法將會成為主要工作思路。被拆遷群眾可能會領到一張類似于存折的房票,里面包括補助、獎勵、補償金,甚至裝修款,可以自主選擇商品房購買,且由于政府對開發商會有一定補貼,購買價格還會低于市場價格。

糧票安置,適合棚改任務重的城市

西安作為實行房票補償制度的城市,也是由于歷史原因,西安的城中村數量非常多,又很多位于城市的核心區域,根據數據,批復的城改安置項目有270個之多,雖然這幾年安置的速度在逐漸加快,但問題也充分暴露出來。沒有安置的項目要么還是土坑,要么停工,原本約定的30個月的過渡期被無限延長,村民因為過渡費,安置時間等問題頻頻鬧出群體性事件。安置回遷的項目又因為房子質量,戶型,地段的差異頻頻抗議,導致的問題就是拆遷在不斷繼續,而安置卻停滯不前,從而產生一連串的問題。 

而鄭州也是作為棚改項目的主力軍,截至2015年11月,“十二五”期間,鄭州市4個開發區、6個城市區及縣城、產業集聚區、組團新區規劃區范圍內,共啟動拆遷627個村莊,動遷群眾175.65萬人,可謂工程浩大。其中,在重點改造區域中心城區476個村莊已拆遷改造383個,累計動遷群眾109.1萬人。其余均在縣城、組團新區及產業集聚區范圍內,共啟動拆遷村莊244個,動遷群眾66.5萬人。鄭州如此大的規模的棚改,實行過程問題不可避免,而放票制度,也可緩解棚改過程中的很多問題。

除了西安,昔日的“鬼城”鄂爾多斯的房票制度也在實行。

鄂爾多斯的房票制度解決了很多棚改住戶存在的意愿不滿的問題,現在不指定范圍,拿著房票可以選擇全市內理想的房子。自從今年正式推廣以來,很多過去不愿意棚改的現在都簽合同了,從而促進庫存房源消化加速。所以說,“房票”制度是真正實現去庫存和加快棚改相輔相成、相互促進。同時,由于所有房屋納入的是同一個平臺,在公開的統一平臺,促進價格機制、質量機制等機制全部都建立起來。 

綜上來看,房票制度圍繞更多是如何安置的問題,而很多棚改之后的回遷房往往建設過程緩慢,甚至有些存在資金問題將交房時間一再拖后;而房票制度不僅僅是給予棚改用戶一個合理的選擇,在城市的規定之下去選擇市內現有的庫存商品房,房票可抵用部分房款,讓住戶的選擇更多,也能及時消化城市庫存,及時入住。

相比一般的貨幣政策而言,房票制度既減輕了政府的資金壓力,也解決了去庫存的難題,可謂是雙贏。也希望在鄭州等棚改主力軍城市也可以逐漸推行此類,減少棚改的壓力,也能助力去庫存。(文章部分資料參考:《西安日報》《大河網-河南日報》《中國房地產報》)

 

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